ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΥ ΝΙΝΟΣ
Δημοτικός σύμβουλος
Ρεθύμνου
ΡΕΘΥΜΝΟ οδός Λεμονιά 1
[74100] Ρέθυμνο 25-4-2014
τηλέφ 28310 25186 φαξ
2831022939
προς
την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης
κοιν/ση : 1/ επικεφαλείς δημοτικών
παρατάξεων δήμου Ρεθύμνου
2/ πολεοδομία δήμου Ρεθύμνου
3/
οικονομική υπηρεσία δήμου
4/ τοπικά ΜΜΕ Ρεθύμνου
ΘΕΜΑ: αφαίρεση όλων των
κοινόχρηστων χώρων, από την πράξη εφαρμογής Περιβολίων.
Συνημμένα σας καταθέτω την απ ΔΙΕ/β/οικ.71940/1830/2-6-1993
απόφαση της Γενικής Γραμματέα του τότε Υπεχωδε, με την οποία διευκρινίζεται και
ορίζεται, ότι στην περίπτωση υπαγωγής στο άρθρο 13 του Ν 1337/1983, για τον
υπολογισμό των εισφορών σε γή τηρείται η
παραγρ 3, και στην περίπτωση οικισμών προ του
1923, (όπως είναι τα Περιβόλια Ρεθύμνου), αφαιρούνται όλοι οι υπάρχοντες
κοινόχρηστοι χώροι .
Ο δήμος Ρεθύμνου, ο δήμαρχος και οι υπηρεσίες, θεωρεί αυτήν
την απόφαση, πως είναι "ένα απλό
χαρτί", (σύμφωνα με τον χαρακτηρισμό του κ Δημάρχου ο οποίος είναι δικηγόρος και επομένως γνωρίζει
την χροιά και την νομική υπόσταση κάθε δημόσιου εγγράφου)!
Αυτή η απόφαση της
Γενικής Γραμματέως του Υπεχωδε, υπογράφεται με εντολή του αρμόδιου Υφυπουργού,
και επομένως (νομικά) είναι μια υπουργική απόφαση !
Αυτή η απόφαση, δίνει την νομοθετική ερμηνεία ,( που είναι
στηριγμένη σε πραγματικά νομικά δεδομένα τα οποία
επικαλείται στο "έχοντες υπ΄όψει" ) σε διάταξη του άρθρου 13
παραγρ 3 του Ν 1337, κατά την οποία
ερμηνευόμενη διάταξη υπολογίζονται-μειώνουν (!) οι
υφιστάμενοι κοινόχρηστοι χώροι τις προβλεπόμενες (γενικές) εισφορές του
αρθρου 8 του 1337! Αυτή η ερμηνευόμενη διάταξη μιλεί για
"κοινόχρηστους χώρους για τους οποίους έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους οι
παρόδιες ιδιοκτησίες σύμφωνα με τις προϊσχύουσες διατάξεις". Αυθαίρετα
λοιπόν ο κ δήμαρχος , "μένει" στο "έχουν εκπληρώσει τις
υποχρεώσεις τους οι παρόδιες ιδιοκτησίες" και απορρίπτει "το χαρτί"!
Δεν
γνωρίζει ο κ δήμαρχος ,[ εκτιμώ ότι δεν διάβασε καλά το άρθρο 13 διότι (αν το
διάβαζε) θα έβλεπε το συνολικό
περιεχόμενο του άρθρου 13 ], ούτε του το επεσήμαναν οι σύμβουλοι του,( τεχνική
υπηρεσία και μηχανικοί σύμβουλοι της νέας αντίληψης!) τι λέει και τι αφορά το
άρθρο 13 ,και έτσι λανθασμένα επιβάλλει στους ιδιοκτήτες
πολλαπλάσιες εισφορές από τις νόμιμες ", τους επιβαρύνει αναιτιολόγητα με
σημαντικές οικονομικές υποχρεώσεις, και τους «απειλεί» με κατασχέσεις !
Να εξηγήσουμε , και
να αναλύσουμε λοιπόν αυτό λέει το άρθρο 13 και αυτό που εννοεί η παράγραφος 3 του άρθρου.
Το άρθρο 13 ( βλέπε παραγρ 1) ,αναφέρεται σε
"εντός σχεδίου" και σε "εντός οικισμών" περιοχές ! Η
διατύπωση λοιπόν " να έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους οι
παρόδιες ιδιοκτησίες" αναφέρεται στο μέρος των "εντός σχεδίου" ,όπου για την δημιουργία των
κοινοχρήστων χώρων συντάσσονται πράξεις αναλογισμού και κατανέμεται στις
παρόδιες ιδιοκτησίες (και στον δήμο) η σχετική υποχρέωση .
Ενώ στα "εντός οικισμών" δεν υπάρχουν
τέτοιες διαδικασίες ούτε κατανομή υποχρεώσεων !
Συνεπώς από κάπου [ανά την
Ελλάδα, ή οίκοθεν το αντιλήφθησαν οι υπηρεσιακοί παράγοντες στο υπουργείο],
αναδείχθηκε αυτή η ανακρίβεια της διατύπωσης της παραγρ 3 του άρθρου 13, και το
υπουργείο, με την απόφαση της ΓΓ (κατόπιν γνωμοδοτήσεων των αρμοδίων υπηρεσιών
και αποφάσεων των αρμοδίων οργάνων) έρχεται και "καλύπτει" την
ανακρίβεια της διατύπωσης, ξεκαθαρίζοντας, ότι " σε οικισμούς προ του
1923" (δηλ όπως τα Περιβόλια!), αφαιρούνται
όλοι οι υπάρχοντες κοινόχρηστοι χώροι ," δεδομένου ότι κατά τις
προϊσχύουσες διατάξεις δεν υφίσταται υποχρέωση των παρόδιων ιδιοκτησιών
για την δημιουργία των χώρων αυτών"!
Επομένως είναι σωστότατη η
απόφαση της ΓΓ, είναι νομικά ισχυρότατη, ήταν απαραίτητη
,τακτοποιεί μια παράλειψη της διατύπωσης της παραγρ 3 του άρθρου
13 του Ν1337,( δηλ της διάκρισης των "εντός σχεδίου" από τα
"εντός οικισμών") και ΙΣΧΥΕΙ
υποχρεωτικά για τον δήμο !
Είναι σαφές, ότι αν δεν τηρηθεί
αυτή η απόφαση-νομοθεσία, τότε ο δήμος επιβάλλει , αυθαίρετα, πολλαπλάσιες
εισφορές από τις νόμιμες, δηλ με απλά λόγια, ο δήμος «κλέβει» τους ιδιοκτήτες !
Ζητούμε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση όπως εκ του νόμου
έχει αρμοδιότητα και υποχρέωση, να επιβάλλει στον δήμο την συμμόρφωση του προς
την τιθέμενη νομιμότητα,( όπως την αναλύσαμε πριν), και να απαλλάξει τους ιδιοκτήτες
[όλους τους ιδιοκτήτες του πυκνοδομημένου τμήματος στα Περιβόλια] από την
αυθαίρετη επιβολή πολλαπλάσιας εισφοράς , στους δύσκολους οικονομικούς καιρούς
της ανεργίας και της φτώχειας που υπάρχει, και μάλιστα να τους απειλεί με
κατασχέσεις για την είσπραξη της !
Η υπηρεσία πολεοδομίας οφείλει να αναγνωρίσει την προφανώς
λανθασμένη χρέωση των ιδιοκτησιών με αυξημένες εισφορές, πολλαπλάσιες των
νομίμων, και να ανακαλέ σει τους βεβαιωτικούς καταλόγους που έχει στείλει στην
οικονομική υπηρεσία!
Αμεσα να διορθώσει τις χρεώσεις αυτές, πράγμα απλό και
εύκολο, [ μια αριθμητική πράξη άθροισης των υφισταμένων κοινόχρηστων
χώρων χρειάζεται, και στην συνέχεια η εξαγωγή του ποσοστιαίου μειωτικού
συντελεστή –πηλίκου των δύο αθροισμάτων των εισφορών που βγάζει το άρθρο
8 ( αυτές που σήμερα απαιτούνται από τους ιδιοκτήτες) και εκείνου όλων των
υφιστάμενων κοινόχρηστων χώρων, και η εφαρμογή αυτού του διορθωτικού μειωτικού
συντελεστή για την εύρεση των τελικών (μειωμένων) εισφορών ,που πραγματικά
οφείλουν οι ιδιοκτήτες]!
Η οικονομική υπηρεσία να προβεί στις προβλεπόμενες νόμιμες
ενέργειες διαγραφής των αχρεωστήτως βεβαιωθεισών χρεώσεων των ιδιοκτητών των
Περιβολίων, την επαναχρέωση των διορθωμένων-μειωμένων εισφορών, και οπωσδήποτε
να μην προχωρήσει σε οποιαδήποτε ενέργεια απαίτησης αυτών των λανθασμένων
απαιτήσεων του δήμου!
Παρακαλούμε για τις αυτονόητες ενέργειες σας επιβολής στον
δήμο της νομιμότητας υπολογισμού των εισφορών αυτών.
Είμαι ένας από τους ιδιοκτήτες της περιοχής και πλήν της
ιδιότητας του επικεφαλής της αντιπολίτευσης στον δήμο, έχω και προσωπικό έννομο
συμφέρον!
Με τιμή
Νίκος Νίνος δημοτικός σύμβουλος- ιδιοκτήτης
[το παρόν έγγραφο
υποβλήθηκε στις υπηρεσίες που απευθύνεται και πήρε αριθμούς πρωτοκόλλου : στην
Αποκεντρωμένη Διοίκηση απ 459 /
25-4-2014 και στον δήμο Ρεθύμνου απ
10933 / 25-4-2014 ]
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου