4η ανάρτηση,υπόθεση πολεοδόμηση Περιβόλια

Εγιναν, όσα, και όπως, έγιναν την δεκαετία του 80, και όσοι ήταν υπέρ του Ν 1337 να επιμένουν (και να "τορπιλίζουν" , και εν πάσει περιπτώσει, να μη συμφωνούν με την κάθε αντίθετη προσπάθεια μας), και οι ιδιοκτήτες Περιβολίων και Πλατανιά μαζί με κάποιους άλλους ,όπως ο υποφαινόμενος, να προσπαθούμε και να επιδιώκουμε την αλλαγή του νομικού πλαισίου και την "απαγκίστρωση" από τον Ν 1337 !

Η ιστορία είναι καταγεγραμμένη στον τοπικό τύπο της περιόδου εκείνης. Από τα δημοσιεύματα εκείνα καταφαίνεται ποιοί έκαναν τί, και αποδεικνύεται του καθενός η "στάση" ,η "θέση" και η άποψη!

Το 1990 είχα την τιμή να εκλεγώ και  έτσι να μετέχω (και) στο δημοτικό συμβούλιο , από τον Γενάρη του 1991, στο οποίο τιμήθηκα με το αξίωμα του αντιπροέδρου του δημοτικού συμβουλίου κατά την 1η διετία 1991-92. Με την ιδιότητα μου αυτή προέδρευσα σε πολλά δημοτικά συμβούλια, και με την ιδιότητα μου ως πολιτικός μηχανικός μπορούσα να έχω ,και είχα, ενσυνείδητους χειρισμούς στα διάφορα πολεοδομικά θέματα, μεταξύ των οποίων και το θέμα-πρόβλημα της πολεοδόμησης των ανατολικών οικισμών του δήμου [Περιβόλια,Μυσίρια, Πλατανιάς].

Το κρίσιμο στοιχείο που "έδενε" πάνω στον Ν 1337, τα Περιβόλια ( και τους άλλους οικισμούς) ήταν το άρθρο 42 παραγρ 5 του Ν 1337 όπως είχε τροποποιηθεί με το άρθρο 8 παραγρ 17 του Ν 1512/1985, κατά το οποίο προβλεπόταν η έκδοση ΠΔ, για την πολεοδόμηση και επέκταση οικισμών με πληθυσμό έως 2000 κατοίκους, οι όροι δόμησης και οι εισφορές που μπορεί να είναι μικρότερες εκείνων του Ν 1337.

Το προβλεπόμενο αυτό ΠΔ,από τον Ν 1512/85, ήταν δύο ΠΔ ,το ΠΔ 26/4/1985 και το ΠΔ 20/8/1095. 

Σύμφωνα  με το άρθρο 1 του ΠΔ 24/4/1985, έχουμε δύο αρνητικά στοιχεία για την υπόθεση "Περιβόλια": To ένα αρνητικό στοιχείο αφορά στην ρήτρα "η ισχύς του ΠΔ αφορά σε οικισμούς που κατά την τελευταία απογραφή  είχαν πληθυσμό έως 2000 κατοίκους" και το δεύτερο αρνητικό στοιχείο αφορά στην ρήτρα "ως οικισμός νοείται κάθε διακεκριμμένο οικιστικό σύνολο το οποίο αναφέρεται στην τελευταία απογραφή ως οικισμός, με πληθυσμό έως 2000 κατοίκους!

Ομως υπήρχε και ένα τρίτο αρνητικό στοιχείο, που ερχόταν από το άλλο ΠΔ 20/8/1985 άρθρο 9,το οποίο εξαιρεί οικισμούς που αποτελούν ενιαίο οικιστικό σύνολο με το αστικό κέντρο και βρίσκονται μέσα σε Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο!

Επειδή λοιπόν οι οικισμοί μας αυτοί ,απογράφηκαν μαζί με την πόλη ,σαν ενιαίο οικιστικό σύνολο το 1981,( η τελευταία φορά που είχαν απογραφεί ως ανεξάρτητοι οικισμοί ήταν το 1951), και επειδή οι οικισμοί μας ήταν μέσα σε ΓΠΣ, εξαιρούντο από τα δύο αυτά ΠΔ και έμεναν "δεμένοι" στον Ν 1337/1983!

Συνεπώς ,οποιαδήποτε προσπάθεια θα εκάναμε (όσοι είχαμε την άποψη της εξαίρεσης από τον Ν 1337) αφορούσε στην αναίρεση αυτών των αρνητικών εξαιρεσιακών παραμέτρων.

Να επισημάνουμε ,ότι ο Ν 1337 προέβλεπε δημοκρατικές συμμετοχικές διαδικασίες για τους ιδιοκτήτες της εντασσόμενης περιοχής, οι οποίες δεν θυμούμαι να τηρήθηκαν (από πλευράς εξουσίας).

Να επισημάνουμε επίσης, ότι από την αρχή υπήρξαν έντονες αντιδράσεις και κινητοποιήσεις των ιδιοκτητών.

Αυτά που ακόμη σήμερα προτάσσονται σαν επιχειρήματα των αντιδρούντων ιδιοκτητών, είχαν τεθεί και είχαν προταχθεί από τότε.

Δεν είναι τυχαίο, ότι ΟΛΟΙ οι πολιτικοί παράγοντες της πολιτείας ( υπουργοί, Γενικοί Γραμματείς, Βουλευτές κλπ) αναγνώριζαν την αδικία και εδεσμεύοντο για την νομική αντιμετώπιση της, δηλ για την αλλαγή του ισχύοντος νομικού πλαισίου!

Υπάρχει μια σειρά από σχετικά έγγραφα και δημοσιεύματα εκείνης της περιόδου.

Η προσπάθεια μας, έλαβε "σάρκα και οστά" το 1992 !

Τότε το αρμόδιο υπουργείο συνέταξε σχέδιο ΠΔ που τακτοποιούσε την  "αδικία" των δύο ΠΔ του 1985. Το κείμενο του σχεδίου αυτού δημoσιεύεται συνημμένα στην παρούσα ανάρτηση :

Επειδή ο Νόμος προέβλεπε το "μία φορά" εκδίδεται ΠΔ, και αυτό έγινε το 1985, η τύχη του παρόντος σχεδίου ήταν "μονόδρομος", δηλ η απόρριψη του από το ΣτΕ ,όπου πήγε για επεξεργασία σύμφωνα με την νόμιμη διαδικασία έκδοσης ενός ΠΔ!

Με την απόρριψη του σχεδίου ΠΔ, και προκειμένου να γίνει η αλλαγή του ισχύοντος νομικού πλαισίου, απέμενε ένας και μοναδικός "δρόμος" να ακολουθήσουμε!

Ενας Νόμος τροποποιείται ,μόνον, με ένα νέο Νόμο!

Ετσι μπήκαμε στην διαδικασία της σύνταξης και κατάθεσης σχετικής τροπολογίας που να καλύπτει αυτήν την επιδιωκόμενη αλλαγή στο νομικό πλαίσιο.

Μέχρι ,όμως να φθάσουμε στην τροπολογία,( που ετοιμάσθηκε μετά από 8 περίπου μήνες), είχαμε "αρκετή καθυστέρηση" από διάφορους λόγους και αιτίες ......

[ συνεχίζεται η ιστορία στην επόμενη ανάρτηση ]