Κυριακή 27 Απριλίου 2014

7η ανάρτηση: Τί "έψελνε" τον νομάρχη ο Συνήγορος Πολίτη 20.2.2001 !


ο Συνήγορος του Πολίτη,ρητά μιλεί για την υποχρέωση της νομαρχίας να αφαιρέσει τους κοινόχρηστους χώρους, κάτι που το "απέφευγε", (αν και συμφωνηθέν στην σύσκεψη της 28ης Ιουνίου 1999 !!!!!), και το αποφεύγει ακόμη και σήμερα ο δήμος (νέος αρμόδιος από 1ης Γενάρη 2011 !).
Τον αδικούμενο Πολίτη που ,όπως λέει σαφέστατα και ο Συνήγορος του Πολίτη,( στον 8ο+9ο στίχο της 2ης σελίδας του παρόντος εγγράφου ) υποχρεώνεται να καταβάλλει μεγαλύτερες εισφορές ! ποιός θα τον προστατεύσει ;
Το να πάει στα δικαστήρια δεν είναι "εύκολο πράγμα" δεδομένης της οικονομικής κατάστασης όλων . Αλλωστε γιατί "να πάει στα δικαστήρια" αφού είναι ΞΕΚΑΘΑΡΟ ότι ΔΕΝ ΟΦΕΙΛΕΙ αυτά που τον υποχρεώνουν , από τον δήμο, να πληρώσει !
Τελικά δεν υπάρχει η λέξη ευθύνη , παρά μόνο αν στραφεί κάποιος στα δικαστήρια για να την αναζητήσει ;

Παρασκευή 25 Απριλίου 2014

6η ανάρτηση,καταγγελία Νίκος Νίνος,απόδειξη να αφαιρεθούν οι κοινόχρηστοι χώροι !



ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΥ ΝΙΝΟΣ
Δημοτικός σύμβουλος Ρεθύμνου
ΡΕΘΥΜΝΟ οδός Λεμονιά 1 [74100]                       Ρέθυμνο 25-4-2014
τηλέφ 28310 25186 φαξ 2831022939
ε-μαιλ  nikninos@gmail.com

                                                                                     προς
                                                                     την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης
                       
                                                                      κοιν/ση : 1/ επικεφαλείς δημοτικών
                                                                      παρατάξεων δήμου Ρεθύμνου
                                                                                      2/ πολεοδομία δήμου Ρεθύμνου
                                                                                      3/ οικονομική υπηρεσία δήμου
                                                                                      4/ τοπικά ΜΜΕ Ρεθύμνου
                                                                                      
                                            


ΘΕΜΑ: αφαίρεση όλων των κοινόχρηστων χώρων, από την πράξη εφαρμογής Περιβολίων.

Συνημμένα σας καταθέτω την απ ΔΙΕ/β/οικ.71940/1830/2-6-1993 απόφαση της Γενικής Γραμματέα του τότε Υπεχωδε, με την οποία διευκρινίζεται και ορίζεται, ότι στην περίπτωση υπαγωγής στο άρθρο 13 του Ν 1337/1983, για τον υπολογισμό των εισφορών σε γή  τηρείται η παραγρ 3, και στην περίπτωση οικισμών προ του  1923, (όπως είναι τα Περιβόλια Ρεθύμνου), αφαιρούνται όλοι οι υπάρχοντες κοινόχρηστοι χώροι .              
Ο δήμος Ρεθύμνου, ο δήμαρχος και οι υπηρεσίες, θεωρεί αυτήν την απόφαση, πως είναι  "ένα απλό χαρτί", (σύμφωνα με τον χαρακτηρισμό του κ Δημάρχου  ο οποίος είναι δικηγόρος και επομένως γνωρίζει την χροιά και την νομική υπόσταση κάθε δημόσιου εγγράφου)!
Αυτή η απόφαση της Γενικής Γραμματέως του Υπεχωδε,  υπογράφεται με εντολή του αρμόδιου Υφυπουργού, και επομένως (νομικά) είναι μια υπουργική απόφαση !
Αυτή η απόφαση, δίνει την νομοθετική ερμηνεία ,( που είναι στηριγμένη σε πραγματικά νομικά δεδομένα τα οποία    επικαλείται  στο "έχοντες υπ΄όψει" ) σε διάταξη του άρθρου 13 παραγρ 3 του Ν 1337, κατά την οποία
ερμηνευόμενη διάταξη υπολογίζονται-μειώνουν (!) οι υφιστάμενοι κοινόχρηστοι χώροι τις προβλεπόμενες (γενικές) εισφορές του αρθρου 8 του  1337!                   Αυτή η ερμηνευόμενη διάταξη  μιλεί για "κοινόχρηστους χώρους   για τους οποίους έχουν  εκπληρώσει τις  υποχρεώσεις τους οι παρόδιες ιδιοκτησίες σύμφωνα με τις προϊσχύουσες  διατάξεις". Αυθαίρετα λοιπόν ο κ δήμαρχος , "μένει" στο "έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους οι παρόδιες ιδιοκτησίες" και  απορρίπτει "το χαρτί"! 
   Δεν γνωρίζει ο κ δήμαρχος ,[ εκτιμώ ότι δεν   διάβασε καλά το άρθρο 13  διότι (αν το διάβαζε) θα έβλεπε  το συνολικό περιεχόμενο του άρθρου 13 ], ούτε του το επεσήμαναν οι σύμβουλοι του,( τεχνική υπηρεσία και μηχανικοί σύμβουλοι της νέας αντίληψης!) τι λέει και τι αφορά το άρθρο 13 ,και έτσι λανθασμένα επιβάλλει στους ιδιοκτήτες  πολλαπλάσιες εισφορές από τις νόμιμες ", τους επιβαρύνει αναιτιολόγητα με σημαντικές οικονομικές υποχρεώσεις, και τους «απειλεί» με κατασχέσεις !
Να  εξηγήσουμε , και να αναλύσουμε λοιπόν αυτό λέει το άρθρο 13 και αυτό που   εννοεί η παράγραφος 3 του άρθρου.   
 Το άρθρο 13 ( βλέπε παραγρ 1) ,αναφέρεται σε "εντός σχεδίου" και σε "εντός οικισμών" περιοχές !   Η διατύπωση λοιπόν  " να έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους οι παρόδιες ιδιοκτησίες" αναφέρεται στο μέρος των "εντός σχεδίου" ,όπου για την δημιουργία των κοινοχρήστων χώρων συντάσσονται πράξεις αναλογισμού και κατανέμεται στις παρόδιες ιδιοκτησίες (και στον δήμο) η σχετική υποχρέωση .
Ενώ  στα "εντός οικισμών"  δεν υπάρχουν τέτοιες διαδικασίες ούτε κατανομή υποχρεώσεων !
Συνεπώς από κάπου [ανά την Ελλάδα, ή οίκοθεν το αντιλήφθησαν οι υπηρεσιακοί παράγοντες στο υπουργείο], αναδείχθηκε αυτή η ανακρίβεια της διατύπωσης της παραγρ 3 του άρθρου 13, και το υπουργείο, με την απόφαση της ΓΓ (κατόπιν γνωμοδοτήσεων των αρμοδίων υπηρεσιών και αποφάσεων των αρμοδίων οργάνων) έρχεται και "καλύπτει" την ανακρίβεια της διατύπωσης, ξεκαθαρίζοντας, ότι " σε οικισμούς προ του 1923" (δηλ όπως τα Περιβόλια!), αφαιρούνται όλοι οι υπάρχοντες  κοινόχρηστοι χώροι  ," δεδομένου ότι κατά τις   προϊσχύουσες διατάξεις δεν υφίσταται υποχρέωση των παρόδιων  ιδιοκτησιών για την δημιουργία των χώρων αυτών"!                                                                                                           Επομένως είναι σωστότατη η απόφαση της ΓΓ, είναι νομικά ισχυρότατη, ήταν απαραίτητη ,τακτοποιεί μια παράλειψη της διατύπωσης της παραγρ 3 του άρθρου 13 του Ν1337,( δηλ της διάκρισης   των "εντός σχεδίου" από τα "εντός οικισμών") και ΙΣΧΥΕΙ   υποχρεωτικά για τον δήμο ! 
Είναι σαφές, ότι αν δεν τηρηθεί αυτή η απόφαση-νομοθεσία, τότε ο δήμος επιβάλλει , αυθαίρετα, πολλαπλάσιες εισφορές από τις νόμιμες, δηλ με απλά λόγια, ο δήμος «κλέβει» τους ιδιοκτήτες !       
Ζητούμε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση όπως εκ του νόμου έχει αρμοδιότητα και υποχρέωση, να επιβάλλει στον δήμο την συμμόρφωση του προς την τιθέμενη νομιμότητα,( όπως την αναλύσαμε πριν),  και να απαλλάξει τους ιδιοκτήτες [όλους τους ιδιοκτήτες του πυκνοδομημένου τμήματος στα Περιβόλια] από την αυθαίρετη επιβολή πολλαπλάσιας εισφοράς , στους δύσκολους οικονομικούς καιρούς της ανεργίας και της φτώχειας που υπάρχει, και μάλιστα να τους απειλεί με κατασχέσεις για την είσπραξη της !    
Η υπηρεσία πολεοδομίας οφείλει να αναγνωρίσει την προφανώς λανθασμένη χρέωση των ιδιοκτησιών με αυξημένες εισφορές, πολλαπλάσιες των νομίμων, και να ανακαλέ σει τους βεβαιωτικούς καταλόγους που έχει στείλει στην οικονομική υπηρεσία!
Αμεσα να διορθώσει τις χρεώσεις αυτές, πράγμα απλό και εύκολο, [ μια αριθμητική πράξη άθροισης των υφισταμένων κοινόχρηστων χώρων χρειάζεται, και στην συνέχεια η εξαγωγή του ποσοστιαίου μειωτικού συντελεστή –πηλίκου των δύο αθροισμάτων των εισφορών που βγάζει το άρθρο 8 ( αυτές που σήμερα απαιτούνται από τους ιδιοκτήτες) και εκείνου όλων των υφιστάμενων κοινόχρηστων χώρων, και η εφαρμογή αυτού του διορθωτικού μειωτικού συντελεστή για την εύρεση των τελικών (μειωμένων) εισφορών ,που πραγματικά οφείλουν οι ιδιοκτήτες]!   
Η οικονομική υπηρεσία να προβεί στις προβλεπόμενες νόμιμες ενέργειες διαγραφής των αχρεωστήτως βεβαιωθεισών χρεώσεων των ιδιοκτητών των Περιβολίων, την επαναχρέωση των διορθωμένων-μειωμένων εισφορών, και οπωσδήποτε να μην προχωρήσει σε οποιαδήποτε ενέργεια απαίτησης αυτών των λανθασμένων απαιτήσεων του δήμου!      
Παρακαλούμε για τις αυτονόητες ενέργειες σας επιβολής στον δήμο της νομιμότητας υπολογισμού των εισφορών αυτών.
Είμαι ένας από τους ιδιοκτήτες της περιοχής και πλήν της ιδιότητας του επικεφαλής της αντιπολίτευσης στον δήμο, έχω και προσωπικό έννομο συμφέρον!
Με τιμή

Νίκος Νίνος δημοτικός σύμβουλος- ιδιοκτήτης                        
                                                                                                                      
[το παρόν έγγραφο υποβλήθηκε στις υπηρεσίες που απευθύνεται και πήρε αριθμούς πρωτοκόλλου : στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση απ  459 / 25-4-2014 και στον δήμο Ρεθύμνου απ  10933 / 25-4-2014 ]                                                                                                                        


Πέμπτη 24 Απριλίου 2014

5η ανάρτηση, αναφορά στην ταφόπλακα της 12-5-1993



Γιατί έχω την εντύπωση , ότι ( οι της "εξουσίας") μας ψεκάζουν με..... "δούλεμμα"!!!!!
Επίκαιρο είναι το θέμα των Περιβολίων.
Εχω μπροστά μου ένα ψήφισμα της ΓΣ των ιδιοκτητών της 11-6-1993, που [κομψά μεν, αλλά σαφέστατα δε], καταγγέλει την αδράνεια [σαν πλέον επιεική έκφραση ....  (οι τελίτσες είναι από μένα!)] των αρμοδίων,ώστε να βρεθούμε προ τετελεσμένων καταστάσεων ( κύρωση της πράξης εφαρμογής).
Ποιές είναι οι τετελεσμένες καταστάσεις ;
Ακούστε την ιστορία (στο σύνολο της) και θα βγάλετε τα συμπεράσματα σας !!!
Γενάρης 1993,το δημοτικό συμβούλιο αποφασίζει το πάγωμα της πράξης εφαρμογής !
Αυτό είπε το ΔΣ, όμως  στην πράξη, αυτή η πράξη έμεινε .... εκτός ψυγείου !
Υποτίθεται, ότι αυτό το πάγωμα αποφασίσθηκε για να υπάρξει χρόνος να περπατήσει η τροποποίηση της νομοθεσίας που θα άλλαζε τα πολεοδομικά δεδομένα στην περιοχή, και επειδή μια κύρωση της πράξης εφαρμογής θα ήταν ,νομικά, "χωρίς επιστροφή" !!!!
Μετά την αποφ του ΔΣ, λογικά θα περίμενε κανείς να "τρέχει" στα υπουργεία ο αρμόδιος αντιδήμαρχος για να υλοποιηθεί ετούτη η ζητούμενη τροποποίηση.
Αμ δέ !
Τον έβαλαν "στην άκρη", και αντ αυτού στην Αθήνα πήγε "ο μεγάλος" !
Αποτέλεσμα ; Να γελάσει κάθε πικραμένη ψυχή !
Την 12-5-1993 γίνεται αλλαγή της νομοθεσίας (αυτή στην οποία προσβλέπανε οι Περβολιανοί), όμως αντί για την αιτούμενη αλλαγή νομοθετήθηκε η "ταφόπλακα"  του θέματος "Περιβόλια"!
Μπήκε διάταξη, που λέει πως "όπου είχε ανατεθεί η σύνταξη πράξης εφαρμογής, συνεχίζεται η διαδικασία με τον Ν 1337 "!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Το τί "φωνές" έβαλε ο αντιδήμαρχος μπορείτε να τις διαβάσετε στις τοπικές εφημερίδες εκείνων των ημερών!
Αποτέλεσμα ;
Η ομόφωνη απόφαση του δημ συμβουλίου αριθ 342 / 17-6-1993 που ανέκρινε την πρόταση μου για το περιεχόμενο της τροποποίησης της νομοθεσίας που έπρεπε να περπατήσει, [ συμπλήρωση του αρθρ 42 παραγρ 5 του Ν 1337, ώστε "με αποφ του δημ συμβουλίου να μπορεί να; πολεοδομούνται οι περιαστικοί οικισμοί κλπ κλπ"]. Ορίσθηκε 3 μελής επιτροπή με πρόεδρο τον γράφοντα, και ανεβήκαμε Αθήνα να ζητούμε αυτό που θάπρεπε (και μπορούσε !!!) να είχε περάσει στην τροποποίηση της 12-5-1993 ! Μην επεκταθούμε περισσότερο, απλά να πούμε πως έγινε η τροπολογία , κάπου υπήρξε "αδράνεια" και "κόλλησε" διότι κάποιοι ( από εδώ!) έτσι το ήθελαν! Οταν "μυριστήκαμε" την ιστορία πιέσαμε έντονα, ξεκόλλησε η τροπολογία, πήγε στην Βουλή, μπήκε στην νομοπαρασκευαστική επιτροπή,και πριν περάσει "την πόρτα" και να μπεί σε νομοσχέδιο να ψηφισθεί, "έβηξε" ο Αντώνης, έπεσε η κυβέρνηση, και φτάσαμε στα "τετελεσμένα" που σήμερα έχουμε μπροστά μας !
Είναι σαφέστατο, πως αν ο "μεγάλος" είχε αφήσει τον γράφοντα να περπατήσει την υλοποίηση της απόφασης του ΔΣ για το περιεχόμενο της τροποίησης της νομοθεσίας, τότε την 12/5/1993 θα είχε νομοθετηγθεί αυτή αλλαγή, και επομένως ΑΣΦΑΛΕΣΤΑΤΑ σήμερα δεν θα υπήρχε ούτε πρόβλημα Περιβολίων ,ούτε τετελεσμένες καταστάσεις!
Πολλές φορές (ιδίως οι νεώτεροι,που δεν γνωρίζουν την τοπική δημοτική ιστορία) ίσως σκέπτονται ; Και τί έκανες εσύ ; Η απάντηση είναι πλούσια σε περιεχόμενο:
Πολλά, μόνον που δεν φαίνονται.........


ΥΓ: Βέβαια, κατά που συνηθίζεται, εκείνοι που έβαλαν την ΤΑΦΟΠΛΑΚΑ στο πολεοδομικό των Περιβολίων, έχουν τόσο πολιτικό θράσος, ώστε να "μιλούν" για εκείνους που με ειλικρίνεια αγωνίσθηκαν για τα αυτονόητα τοπικά ΔΙΚΑΙΑ!
Συμβαίνει και αυτό ,γιατί δεν μπορεί να έχουν όλοι τις σωστές πολιτικές αντιλήψεις!



Παρασκευή 18 Απριλίου 2014

4η ανάρτηση,υπόθεση πολεοδόμηση Περιβόλια

Εγιναν, όσα, και όπως, έγιναν την δεκαετία του 80, και όσοι ήταν υπέρ του Ν 1337 να επιμένουν (και να "τορπιλίζουν" , και εν πάσει περιπτώσει, να μη συμφωνούν με την κάθε αντίθετη προσπάθεια μας), και οι ιδιοκτήτες Περιβολίων και Πλατανιά μαζί με κάποιους άλλους ,όπως ο υποφαινόμενος, να προσπαθούμε και να επιδιώκουμε την αλλαγή του νομικού πλαισίου και την "απαγκίστρωση" από τον Ν 1337 !
Η ιστορία είναι καταγεγραμμένη στον τοπικό τύπο της περιόδου εκείνης. Από τα δημοσιεύματα εκείνα καταφαίνεται ποιοί έκαναν τί, και αποδεικνύεται του καθενός η "στάση" ,η "θέση" και η άποψη!
Το 1990 είχα την τιμή να εκλεγώ και  έτσι να μετέχω (και) στο δημοτικό συμβούλιο , από τον Γενάρη του 1991, στο οποίο τιμήθηκα με το αξίωμα του αντιπροέδρου του δημοτικού συμβουλίου κατά την 1η διετία 1991-92. Με την ιδιότητα μου αυτή προέδρευσα σε πολλά δημοτικά συμβούλια, και με την ιδιότητα μου ως πολιτικός μηχανικός μπορούσα να έχω ,και είχα, ενσυνείδητους χειρισμούς στα διάφορα πολεοδομικά θέματα, μεταξύ των οποίων και το θέμα-πρόβλημα της πολεοδόμησης των ανατολικών οικισμών του δήμου [Περιβόλια,Μυσίρια, Πλατανιάς].
Το κρίσιμο στοιχείο που "έδενε" πάνω στον Ν 1337, τα Περιβόλια ( και τους άλλους οικισμούς) ήταν το άρθρο 42 παραγρ 5 του Ν 1337 όπως είχε τροποποιηθεί με το άρθρο 8 παραγρ 17 του Ν 1512/1985, κατά το οποίο προβλεπόταν η έκδοση ΠΔ, για την πολεοδόμηση και επέκταση οικισμών με πληθυσμό έως 2000 κατοίκους, οι όροι δόμησης και οι εισφορές που μπορεί να είναι μικρότερες εκείνων του Ν 1337.
Το προβλεπόμενο αυτό ΠΔ,από τον Ν 1512/85, ήταν δύο ΠΔ ,το ΠΔ 26/4/1985 και το ΠΔ 20/8/1095. 
Σύμφωνα  με το άρθρο 1 του ΠΔ 24/4/1985, έχουμε δύο αρνητικά στοιχεία για την υπόθεση "Περιβόλια": To ένα αρνητικό στοιχείο αφορά στην ρήτρα "η ισχύς του ΠΔ αφορά σε οικισμούς που κατά την τελευταία απογραφή  είχαν πληθυσμό έως 2000 κατοίκους" και το δεύτερο αρνητικό στοιχείο αφορά στην ρήτρα "ως οικισμός νοείται κάθε διακεκριμμένο οικιστικό σύνολο το οποίο αναφέρεται στην τελευταία απογραφή ως οικισμός, με πληθυσμό έως 2000 κατοίκους!
Ομως υπήρχε και ένα τρίτο αρνητικό στοιχείο, που ερχόταν από το άλλο ΠΔ 20/8/1985 άρθρο 9,το οποίο εξαιρεί οικισμούς που αποτελούν ενιαίο οικιστικό σύνολο με το αστικό κέντρο και βρίσκονται μέσα σε Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο!
Επειδή λοιπόν οι οικισμοί μας αυτοί ,απογράφηκαν μαζί με την πόλη ,σαν ενιαίο οικιστικό σύνολο το 1981,( η τελευταία φορά που είχαν απογραφεί ως ανεξάρτητοι οικισμοί ήταν το 1951), και επειδή οι οικισμοί μας ήταν μέσα σε ΓΠΣ, εξαιρούντο από τα δύο αυτά ΠΔ και έμεναν "δεμένοι" στον Ν 1337/1983!
Συνεπώς ,οποιαδήποτε προσπάθεια θα εκάναμε (όσοι είχαμε την άποψη της εξαίρεσης από τον Ν 1337) αφορούσε στην αναίρεση αυτών των αρνητικών εξαιρεσιακών παραμέτρων.
Να επισημάνουμε ,ότι ο Ν 1337 προέβλεπε δημοκρατικές συμμετοχικές διαδικασίες για τους ιδιοκτήτες της εντασσόμενης περιοχής, οι οποίες δεν θυμούμαι να τηρήθηκαν (από πλευράς εξουσίας).
Να επισημάνουμε επίσης, ότι από την αρχή υπήρξαν έντονες αντιδράσεις και κινητοποιήσεις των ιδιοκτητών.
Αυτά που ακόμη σήμερα προτάσσονται σαν επιχειρήματα των αντιδρούντων ιδιοκτητών, είχαν τεθεί και είχαν προταχθεί από τότε.
Δεν είναι τυχαίο, ότι ΟΛΟΙ οι πολιτικοί παράγοντες της πολιτείας ( υπουργοί, Γενικοί Γραμματείς, Βουλευτές κλπ) αναγνώριζαν την αδικία και εδεσμεύοντο για την νομική αντιμετώπιση της, δηλ για την αλλαγή του ισχύοντος νομικού πλαισίου!
Υπάρχει μια σειρά από σχετικά έγγραφα και δημοσιεύματα εκείνης της περιόδου.
Η προσπάθεια μας, έλαβε "σάρκα και οστά" το 1992 !
Τότε το αρμόδιο υπουργείο συνέταξε σχέδιο ΠΔ που τακτοποιούσε την  "αδικία" των δύο ΠΔ του 1985. Το κείμενο του σχεδίου αυτού δημoσιεύεται συνημμένα στην παρούσα ανάρτηση :




Επειδή ο Νόμος προέβλεπε το "μία φορά" εκδίδεται ΠΔ, και αυτό έγινε το 1985, η τύχη του παρόντος σχεδίου ήταν "μονόδρομος", δηλ η απόρριψη του από το ΣτΕ ,όπου πήγε για επεξεργασία σύμφωνα με την νόμιμη διαδικασία έκδοσης ενός ΠΔ!
Με την απόρριψη του σχεδίου ΠΔ, και προκειμένου να γίνει η αλλαγή του ισχύοντος νομικού πλαισίου, απέμενε ένας και μοναδικός "δρόμος" να ακολουθήσουμε!
Ενας Νόμος τροποποιείται ,μόνον, με ένα νέο Νόμο!
Ετσι μπήκαμε στην διαδικασία της σύνταξης και κατάθεσης σχετικής τροπολογίας που να καλύπτει αυτήν την επιδιωκόμενη αλλαγή στο νομικό πλαίσιο.
Μέχρι ,όμως να φθάσουμε στην τροπολογία,( που ετοιμάσθηκε μετά από 8 περίπου μήνες), είχαμε "αρκετή καθυστέρηση" από διάφορους λόγους και αιτίες ......
[ συνεχίζεται η ιστορία στην επόμενη ανάρτηση ] 

Τετάρτη 16 Απριλίου 2014

η δική μας τοποθέτηση στο θέμα

Εμείς προσωπικά, εξ αρχής και σταθερά εδώ και περίπου 30 χρόνια, είχαμε την ίδια άποψη, ότι δηλαδή η πολεοδόμηση των Περιβολίων, (και όχι μόνον,διότι το ίδιο "πρόβλημα" αφορά σε κάθε "περίπτωση όπως στα Περιβόλια", δηλ όλους τους δομούμενους πριν οικισμούς προ του 1923 ), με τον Ν 1337 / 1983, μόνον προβλήματα και αδικίες προκαλεί, χωρίς να δίνει πολεοδομικές "απαντήσεις"!
Τους δικούς μας αγώνες, τα δικά μας δημοσιεύματα, τις δικές μας παρεμβάσεις, την δική μας ενεργό και ουσιαστική συμπαράσταση προς τους Περβολιανούς, την αποδεικνύουν εκατοντάδες δημοσιεύματα από τον τοπικό τύπο, πολλές ώρες ραδιοφωνικών συνεντεύξεων και συζητήσεων, και πολλές ώρες συζητήσεων, παραστάσεων και ενημερώσεων.
Από το 1986 μέχρι σήμερα, ο υποφαινόμενος ήμουν "το κόκκινο πανί" απέναντι σε όλους όσοι πίστευαν (πραγματικά ή έστω απλά θεσμικά!) στον Ν 1337 /1983.
Ημουν ίσως ο μόνος μηχανικός που στάθηκα (και συνεχίζω την ίδια άποψη μου) απέναντι σε αυτήν την διαδικασία πολεοδόμησης για οικισμούς προ του 1923 !
Και μετέχοντας στα όργανα του ΤΕΕ ,ως εκλεγμένος συνδικαλιστής, αντιμετώπιζα πολλή αμφισβήτηση από συναδέλφους για την τοποθέτηση μου ετούτη!
Εντελώς ενδεικτικά μεταφέρω εδώ τρία δημοσιεύματα με τις απόψεις που διατύπωνα, για την επιμονή μου στο θιγόμενο πρόβλημα:




Αυτήν την επιμονή και συνέπεια μου την "πλήρωσα" πολιτικά και συνδικαλιστικά αλλά για μένα κυριότατα μετρά η άποψη , η τεκμηρίωση, και η προβολή-αγωνιστικότητα, και όχι οι "καρέκλες" και τα προαπαιτούμενα τους !

Δευτέρα 14 Απριλίου 2014

ποιό είναι το παρόν (πολεοδομικό) πρόβλημα

Η πολεοδόμηση μια περιοχής, κατ αρχήν, είναι μια θετική δράση, διότι (θεωρητικά τουλάχιστον) προσφέρει καλύτερες προϋποθέσεις για ποιοτικότερη ζωή των κατοίκων της πολεοδομούμενης περιοχής.
Επομένως, κατ αρχήν, όλοι οφείλουμε να είμαστε θετικοί σε μια τέτοια πρόταση- διαδικασία.
Ομως σε κάθε γενικότητα, τις περισσότερες φορές, συνυπάρχουν κάποιοι προβληματισμοί και κάποιες παράμετροι που πρέπει να "ακουσθούν"!
Ετσι, στη  προκείμενη περίπτωση ,των Περιβολίων, έχουμε μια πολεοδόμηση (που έγινε με τις διατάξεις του Ν 1337 / 1983) η οποία έχει πολύ προβληματισμό, έχει πολλές αδικίες, έχει πολύ ισχνό αποτέλεσμα, δεν ξέρω αν μπορεί κανείς να επιχειρηματολογήσει υπέρ της !
Τα Περιβόλια είναι ένας οικισμός προϋφιστάμενος του 1923, ο οποίος μέχρι το 1986 (οπότε δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ η πολεοδομική μελέτη της πολεοδομικής ενότητας των Περιβολίων) οικοδομείτο με τους όρους του ΠΔ "οικισμών προ του 1923". Επί της παλιάς εθνικής οδού (η κεντρική λεωφόρος ππου διασχίζει τον οικισμό) υπήρχε και σχέδιο πόλης με όρους δόμησης κλπ.
Υπό αυτό το (πριν την πολεοδόμηση) πολεοδομικό καθεστώς, τα οικόπεδα του οικισμού είχαν υψηλό ποσοστό κάλυψης ( 6ο%) και υψηλό συντελεστή δόμησης ( 1,2 )!
Τα οικόπεδα του οικισμού μπορούμε να τα κατατάξουμε σε 2 κατηγορίες :
α/ εκείνα που ήταν ήδη "αξιοποιημένα", δηλ που είχαν πρόσωπο στις δυό αρτηρίες του οικισμού, την παλιά εθνική οδό και την παραλιακή. Αυτά τα οικόπεδα είχαν μεγαλύτερη αξία, λόγω και της εμπορικότητας αυτών των δρόμων στους οποίους είχαν πρόσωπο.
β/ εκείνα που ήταν "εσωτερικά" στον οικισμό,μικρότερης αξίας, πολλά χωρίς δρόμο και με δύσκολη πρόσβαση κλπ. Αυτά τα οικόπεδα θα έλεγε κανείς ,ότι ήταν περισσότερο απλά σώχωρα και λιγότερο οικόπεδα!
Είναι αυτονόητο, ότι τα οικόπεδα των δύο κεντρικών δρόμων επωλούντο σε ακριβές εμπορικές τιμές ενώ τα εσωτερικά σε μικρότερες εμπορικές τιμές.
Κάποια στιγμή (το 1986) έρχεται η πολεοδόμηση τους (όπως αυτή έγινε), και δημιουργεί νέα δεδομένα τα οποία ,από μόνα τους, προβληματίζουν:
Τα οικόπεδα της πρώτης κατηγορίας υποχρεώνονται σε σημαντικές εισφορές ( που ,μάλιστα, προσαυξάνονται επειδή πολλά έχουν μεγάλες επιφάνειες), και "δίνουν" χωρίς να "παίρνουν" τίποτε!
Απεναντίας μάλιστα, "δίνουν" και σε "φορολογία" τους (εισφορές), αλλά δίνουν και σε απομείωση της δόμησης τους! Τώρα πλέον θεσπίστηκε κάλυψη μικρότερη και δόμηση στα 2/3 της παλιάς (από 1,2 στο 0,8!).
Αντίστροφα, τα οικόπεδα της δεύτερης κατηγορίας (τα εσωτερικά και δυσπρόσιτα), δεν δίνουν παρά ελάχιστες εισφορές, (διότι είναι όλα μικρά οικόπεδα), και αποκτούν δρόμους προσπέλασης και κάποιες , έστω μικρές, πλατείες!
Φυσιλογικά λοιπόν από το 1986 άρχισαν οι αντιδράσεις κατά της πολεοδόμησης με τον  Ν1337/1983!
Διαμορφώθηκαν απόψεις και οργανώθηκαν αντιρρήσεις, που απέρρεαν ,κυρίως, από την ισοπεδωτική αδικία της φιλοσοφίας του Ν 1337 / 83.
Φυσιολογικά αναπτύχθηκε το αίτημα της μη εφαρμογής του Ν 1337/83 αλλά η εφαρμογή του ΝΔ 1923, με την φιλοσοφία του οποίου "πληρώνει" ο ωφελούμενος.
Αν ανατρέξει κανείς στις εφημερίδες και στα έγγραφα της εποχής, θα δεί όλο αυτό το "ιστορικό" που κατέγραψε τις αντιδράσεις εκείνες.
Τελικώς "επεκράτησαν" οι "οπαδοί" του Ν 1337/83, και οι αντίθετοι έμειναν με τους φακέλλους των εγγράφων ,των δηλώσεων και των υποσχέσεων περί "του δικαίου αιτήματος " τους!
Το πώς και το διατί "νίκησαν" το αποδεικνύουν και το λένε τα έγγραφα, τα ντοκουμέντα του θέματος.
Αυτά τα ντοκουμέντα θα προσπαθήσουμε να σκανάρουμε και να ανεβάσουμε στο παρόν ιστολόγιο.

Περιβόλια, δήμος Ρεθύμνου:ιστολόγιο για το πολεοδομικό πρόβλημα

Είναι γνωστό σε όλους ,εδώ στο Ρέθυμνο, το πολεοδομικό πρόβλημα που αφορά στα Περιβόλια του δήμου Ρεθύμνου.
Ομως δεν είναι γνωστό,το "τί φταίει" και ,αν θέλετε, το "ποιοί φταίνε", για αυτό το πρόβλημα!
Οπως είναι ... φυσικό, πολλοί προσπαθούν να πείσουν ότι όλοι οι άλλοι φταίνε εκτός από τους ίδιους.
Επειδή ελάχιστοι γνωρίζουν τα πραγματικάι γεγονότα, θα προσπαθήσω, να ανεβάσω σε αυτό το ιστολόγιο έγγραφα, δημοσιεύματα, νομικά στοιχεία και ενέργειες, κλπ στοιχεία, ώστε όποιος επιθυμεί την πλήρη ενημέρωση να μπορέσει να την βρεί σε αυτά τα τεκμήρια αλήθειας.
Εμείς δεν θα καταλογήσουμε σε κανένα καμιά ευθύνη, όμως οι επισκέπτες του παρόντος ιστολογίου, έχουν το δικαίωμα ,και θα έχουν στοιχεία (που θα βρούν εδώ),  να κρίνουν και να  διαμορφώσουν ελεύθερα και ανεπιρρέαστα την , τεκμηριωμένη, άποψη τους.
Θεωρώ, ότι για όλα τα τοπικά θέματα θα έπρεπε να γίνουν ανάλογα ιστολόγια, ώστε να υπάρξει η δυνατότητα της ολόπλευρης γνώσης τους.
Εχω την άποψη ,ότι πρέπει κάποια στιγμή να ανατραπεί η υφιστάμενη κατάσταση ,όπου οι πραγματικοί αίτιοι των προβλημάτων  κατακρίνουν όλους τους άλλους, για τα δικά τους λάθη κλπ!
Αλλωστε, ένα δημόσιο πρόσωπο, είναι ανθρώπινο να έχει κάνει κάποια λάθη. Αυτό δεν είναι "εγκληματικό" αλλά φυσιολογικό! Αρκεί βεβαίως να μην υπήρχε δόλος ή σκοπιμότητα που έφεραν αυτά τα λάθη.
Είναι αυτονόητο, ότι καθένας μπορεί να προσθέσει ( πραγματικά και αληθή!) τεκμήρια ώστε να εμπλουτισθεί το ιστολόγιο με κάθε αρχείο που το ολοκληρώνει σε περιεχόμενο.
Καλή αρχή και ολοκλρωμένη συνέχεια για το παρόν ιστολόγιο.